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评论:扛起“幼有所育”应有责任担当

2017-11-20 15:46:47 来源:玉林广播网

  玉林广播网11月20日讯:

  上海携程亲子园“虐童”事件尚未平息时,广西玉林市玉州区仁东镇旺卢村某幼儿园被曝长期存在暴力虐待孩子行为,再次触动公众神经。当人们看到、听到这样的消息,是多么“虐心、愤慨、无奈与纠结”。

  目前的处理结果,无非是“经济赔偿,陪礼道歉,开除当事人,停业整改”。而这些结果都不能满足公众期望。因为现实中“批评接受,过后照旧”并不是个案,没有完善制度的管束,专门法律的规定,公众的参与,很难避免“下一个”会是谁?

  党的十九大报告将“幼有所育”列入其中,人们不禁追问:如何扛起“幼有所育” ?我们应有责任担当。

  扛起“幼有所育”应有责任担当,监管要到位。被指有“虐童”案的个别地方,监管混乱、缺位都是诱发事件的首要原因。教育部门对大量幼儿园缺乏有效监管,我国0到3岁的托幼机构甚至还没有行业标准、监管部门又不明确。

  如何监督,缓解园方与家长信息不对称的局面?这是摆在当前国内教育部门最迫切需要面对的问题。各地教育部门不能因为点多面广、甚至以无证幼儿园没有报备为由视而不见,撒手不管,否则有不作为之嫌。当然,从目前状态看,单靠教育部门力量显得力不从心,考虑安装摄像头、引入第三方评估等监督方式,应是缓解之策。

  同时,除了幼儿园外,接纳0至3岁婴幼儿的各类托幼机构环境、卫生、育教人员资格等不能再由投资、管理者说了算。明确监管部门、行业准入条件应早日提上议事日程,促使全社会讲德讲法对待每一个孩子。

  扛起“幼有所育”应有责任担当,政府要就位。“幼有所育”一直是广大家长的渴望。在市场经济不断深入的时代,人们自由迁徙程度高,我国家庭结构从“大家族”向“小家庭”转型,不少宝宝一出生,就面临“谁来带”的问题。面对就业创业,把学龄前的孩子托付给托幼、学前教育机构是大部分父母不得不做出的选择。但是我国人口与资源环境相对紧张的基本国情还没有改变,相应机构数量少,各地托幼机构、幼儿园不愁生源。“入园难”“入园贵”的问题还没解决时,家长又期盼孩子能“好入园”“入好园”。因此,“幼有所育”已经成为一种民生需求。国家应把这样的需求变成可以提供的基本公共服务,扛起“幼有所育”应有责任担当,保障让百姓安居乐业,让国家拥有更加美好的未来。

  可喜的是,党的十九大报告将“幼有所育”加入其中,这是“多谋民生之利,多解民生之忧”之举。面对人民对这种美好生活的向往,各级人大代表需要积极反映民声来监督有关部门及时填补法规空缺。各级政府部门需要准确把握这个民生新任务,敢啃“硬骨头”,尽快明确政府责任,健全管理体制、保障制度,让国家在“幼有所育”中不缺位,与全社会扛起共同应有责任担当,把0至3岁在内的托幼、学前教育机构均衡地办起来,兑现党的十九大报告提出的承诺。

  扛起“幼有所育”应有责任担当,功能要定位。当前,一些地方正在谋划大力发展公立幼儿园、支持企事业单位举办幼儿园,以补齐民生“短板”。但是在政府主导推进“幼有所育”事业时,不能为追赶速度就大干快上。育人,不仅需要尊重以人为本的理念,还要体现公共服务的福利性、公益性。公益、福利、便民应是托幼、学前教育机构被赋予的基本特征,以发挥政府公共服务的“兜底”作用,满足家长对这些场所给予孩子安全看护、启蒙教育的基本愿望。

  科学定位各类托幼、学前教育机构基本功能,也有利于破解当前学前教育一些不合理体制。眼下,我国各类机关幼儿园大部分接纳的还是机关干部孩子。这些在计划经济年代产生的学前机构发展至今,比民办机构更容易获取公共资源,在办园环境、师资力量、服务保障等方面都比辖区同类机构强,更容易获得较多的财政资金、职称指标、评优机会,从而吸引更多优秀教师聚集和社会资源倾斜。这样一种格局,直接导致了孩子不能平等获取公共服务,家长只能用“钱”选择或用其它资源交换,难免滋生腐败。

  在“入园难”环境下,普通居民对公办幼儿园去“机关化”的呼声越来越高。各地需要考虑逐步削弱各类以“直属”为代表的公办学前教育机构发展规模,将其划归到属地管理,以居民社区、村屯等为服务范围,避免基本公共服务“机关化”“贵族化”“大而全”,以政府购买公共服务方式合理增加普惠性托幼、学前教育机构,促进托幼、学前教育资源、专业师资“小而美”地均衡分布,让每一所机构和每一位教师享受到平等的发展机会,促进其注重管理和素质水平的提升,把精力和耐心更多放在呵护孩子身上,形成优胜劣汰的竞争格局。

  “幼有所育”是老百姓反映强烈的利益问题,每天不断长大的孩子,已经容不得各地“再等等”。各地要在党的十九大报告精神指引下,以“一件事情接着一件事情办,一年接着一年干”认识和姿态,及时做好这项服务,让孩子在这些托幼、学前机构里有更多安全感、幸福感。(作者:姚庆良、梁泰、罗令强)

本文来源:玉林广播网 责任编辑:罗令强

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